福建省教育厅等四部门关于印发《留学服务“一件事”工作推进实施方案》的通知
http://www.huaue.com  2024年10月31日  来源:福建省教育厅

              闽教合作〔2024〕23号

各设区市教育局、公安局、人力资源和社会保障局、市场监管局,平潭综合实验区社会事业局、公安局、市场监管局:

  现将《留学服务“一件事”工作推进实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                             福建省教育厅    福建省公安厅

                        福建省人力资源和社会保障厅   福建省市场监督管理局

                                                           2024年10月10日

           留学服务“一件事”工作推进实施方案

  根据《国务院办公厅关于印发“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单的通知》,为高标准推进留学服务“一件事”在省级政务服务平台上线运行的筹备工作,制定本实施方案。

  一、总体要求

  留学服务“一件事”是国务院部署的第二阶段“高效办成一件事”与国家联办事项,须无条件不折不扣地完成。该事项包括自费出国留学人员存档服务、国家公派留学人员派出服务、国(境)外学历学位认证、留学人员就业报到、个人因私出入境记录查询、企业营业执照信息核验、社会保险参保缴费记录查询和个人身份信息核验(户籍信息)等8个事项,涉及教育、公安、人社和市场监管等部门工作职责。根据省发改委《关于加紧推动福建省2024年度第二阶段“高效办成一件事”改革工作的函》(闽发改体改函〔2024〕187号)要求,8月31日前完成业务梳理工作,10月15日前完成系统建设上线试运行,10月31日前完成验收评估。由于时间紧迫,须锚定时间节点倒排工作计划,确保目标任务落地见效。

  二、工作目标

  (一)服务对象

  留学服务“一件事”服务对象包括各类出国留学与回国留学人员。

  (二)工作目标

  留学服务“一件事”中涉及教育部门的4个事项事权在教育部,教育部已授权教育部留学服务中心承办,并已在国家政务服务平台、国家智慧教育公共服务平台等PC端上线运行,教育部还将协调涉及其他国家相关部委4个事项的集成办理事宜。为上下联动、共同推进留学服务“一件事”早日落地见效,拟依托省集成化办理平台,积极主动推进在我省区域内自费出国留学人员存档服务、国家公派留学人员派出服务、国(境)外学历学位认证、留学人员就业报到、个人因私出入境记录查询、企业营业执照信息核验、社会保险参保缴费记录查询和个人身份信息核验(户籍信息)等8个事项的集成化办理,通过情形引导、统一身份认证跳转国家相关部委建设的对应系统办理,与国家相关部委申请办理数据按需共享应用,实现办事申请“一次提交”、办理结果“一网查看”,打造留学服务“一件事”集成化办理平台,提高各部门迁移环节的透明度和便捷性,提升群众办事满意度和获得感。

  三、主要任务

  留学服务“一件事”包括自费出国留学人员存档服务等8个事项,由省教育厅、省公安厅、省人社厅、省市场监管局等相关部门按照省审改办发布的业务梳理模版,完成上述对应具体事项的梳理,逐项明确各相关部门具体单事项的业务流程和对接标准等相关规范。省教育厅负责梳理自费出国留学人员存档服务、国家公派留学人员派出服务、国(境)外学历学位认证、留学人员就业报到等4个业务事项;省公安厅负责梳理个人因私出入境记录查询、个人身份信息核验(户籍信息)等2个业务事项;省人社厅负责梳理社会保险参保缴费记录查询业务事项;省市场监管局负责梳理企业营业执照信息核验业务事项。各相关部门要主动加强与国家相关部委的沟通衔接,不得自行做减法,不得更改国务院提出的留学服务“一件事”服务事项内容,做到业务梳理全覆盖、完整清晰。

  四、职责分工

  (一)业务梳理

  由省教育厅、省公安厅、省人社厅、省市场监管局等相关部门按职责分工做好具体单事项业务梳理。在此基础上,由省大数据集团统筹设计,实现申请人通过办理情形引导、统一身份认证后,直接跳转国家相关部委平台办理留学“一件事”。(完成时间:10月31日;牵头单位:省教育厅;配合单位:省公安厅、省人社厅、省市场监管局、省大数据集团)

  (二)编制“一件事”服务指南

  由省教育厅会同省公安厅、省人社厅、省市场监管局等相关部门,按照本实施方案设立服务事项标准,根据业务梳理模板,梳理留学服务“一件事”办事指南,为群众提供“一次告知”“统一入口”“统一标准”的服务。(完成时间:10月31日;牵头单位:省教育厅;配合单位:省公安厅、省人社厅、省市场监管局、省大数据集团)

  (三)系统对接工作

  由省大数据集团依托省集成化办理平台统一对接国家相关部委系统,开展统一申报页面设计开发,开展“三端”(线上端、线下端、自助端)接入建设。线下端和自助端通过引导“帮代办”等服务模式引导群众进行办理。(完成时间:9月30日;牵头单位:省大数据集团、省教育厅;配合单位:省公安厅、省人社厅、省市场监管局)

  (四)上线试运行

  明确试运行期间的问题处置机制,搭建留学“一件事”全流程需具备的测试环境。测试办件成效,包括实际用时、收取材料数量、办件数量、好差评情况。优化公共能力支撑效果,强化结果数据汇聚。(完成时间:10月15日;牵头单位:省大数据集团、省教育厅;配合单位:省公安厅、省人社厅、省市场监管局)

  五、保障措施

  (一)加强组织领导

  按照省审改办统一部署,建立健全省教育厅牵头,省公安厅、省人社厅、省市场监管局、省大数据集团共同参与的工作协调机制,明确职责分工,形成工作合力。组建留学服务“一件事”工作专班,通过召开专班会议、加强信息互通等方式,有序推进留学服务“一件事”相关工作,确保按时完成工作目标任务。

  (二)加强宣传推广

  各地各部门要多形式、多渠道做好留学服务“一件事”的宣传引导工作,持续做好服务推广,进一步提高公众知晓度,让更多群众享受到便利。

  附件:

留学服务“一件事”协同工作机制联络清单 

序号

单位

姓名

部门及职务

责任分工

(业务/技术)

联系方式

(手机)

1

福建省教育厅

张伟礼

省教育厅对外处二级调研员

业务总协调人

137****3667

2

福建省大数据集团

何  鸿

项目经理

技术总协调人

139****6176

3

福建省教育厅

张利红

海职中心综合科长

业务

139****1780

4

福建省教育厅

 燕

海职中心综合科干部

业务

136****4060

5

福建省教育厅

朱伟斌

行政服务中心综合科长

技术

136****6759

6

福建省公安厅

 鑫

福建省公安厅治安总队副支队长

业务

137****1577

7

福建省公安厅

吴均录

福建省公安厅出入境管理局二级警长

业务

139****2688

8

福建省公安厅

林玉荣

福建省公安厅科通处事业干部

技术

134****5625

9

福建省人社厅

何林静

福建省社会保险中心二级主任科员

业务

137****6437

10

福建省人社厅

 锦

易联众公司技术人员

技术

183****9929

11

福建省市场监督管理局

郑凌伟

福建省市场监督管理局注册审批处一级主任科员

业务

158****9365

12

福建省市场监督管理局

魏  祯

福建省市场监督管理局行政服务中心高级工程师

技术

134****9665

13

福建省市场监督管理局

钟  巍

长威公司技术公司负责人

技术

177****6601


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